1、加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围。抓紧完成今年专项债券发行使用任务，加快今年已下达的3.45万亿元专项债券发行使用进度，在6月底前基本发行完毕，力争在8月底前基本使用完毕。

2、加大金融机构对基础设施建设和重大项目的支持力度。政策性开发性银行要优化贷款结构，投放更多更长期限贷款；引导商业银行进一步增加贷款投放、延长贷款期限；鼓励保险公司等发挥长期资金优势，加大对水利、水运、公路、物流等基础设施建设和重大项目的支持力度。

3、加快推动交通基础设施投资。支持中国国家铁路集团有限公司发行3000亿元铁路建设债券。启动新一轮农村公路建设和改造，在完成今年目标任务的基础上，进一步加强金融等政策支持，再新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座。

4、加快推进一批论证成熟的水利工程项目。2022年再开工一批已纳入规划、条件成熟的项目，包括南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、病险水库除险加固、灌区建设和改造等工程。进一步完善工程项目清单，加强组织实施、协调推动并优化工作流程，切实提高水资源保障和防灾减灾能力。

5、抓紧推动实施一批能源项目。推动能源领域基本具备条件今年可开工的重大项目尽快实施。积极稳妥推进金沙江龙盘等水电项目前期研究论证和设计优化工作。加快推动以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设，近期抓紧启动第二批项目，统筹安排大型风光电基地建设项目用地用林用草用水，按程序核准和开工建设基地项目、煤电项目和特高压输电通道。重点布局一批对电力系统安全保障作用强、对新能源规模化发展促进作用大、经济指标相对优越的抽水蓄能电站，加快条件成熟项目开工建设。加快推进张北至胜利、川渝主网架交流工程，以及陇东至山东、金上至湖北直流工程等跨省区电网项目规划和前期工作。

6、因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设。指导各地在城市老旧管网改造等工作中协同推进管廊建设，在城市新区根据功能需求积极发展干、支线管廊，合理布局管廊系统，统筹各类管线敷设。加快明确入廊收费政策，多措并举解决投融资受阻问题，推动实施一批具备条件的地下综合管廊项目。

近日，天津、河北、吉林、辽宁、广东、福建等31省市发布了进一步具体措施，之前明树数据研究团队已经整理汇编了十七省发布稳经济一揽子政策（含项目清单）。本篇我们整理汇编近期新发布的十四省市稳经济一揽子政策，摘录水利、交通、能源、综合管廊等基建行业投资政策内容。

内蒙古

加快推进水利基础设施建设。按照“确有需要、生态安全、可以持续”的原则，在科学论证前提下，有序实施重点水利项目，完善水利基础设施网络。加快推进国家水网骨干工程、重大农业节水供水工程、水安全保障工程建设，力争2022年水利投资达到80亿元以上。

加大交通基础设施建设力度。全面加快项目建设进度，加强与国家对口部委衔接，争取更多项目纳入国家规划。铁路方面，积极推进包银高铁（含巴银支线）、集大原高铁、集宁至通辽铁路电气化改造等重点项目建设进度，全年铁路建设规模达到1700公里（其中高铁470公里）。公路方面，加快推进重点公路、农村牧区公路、危桥改造、生命安全防护工程建设。机场方面，加快建设呼和浩特新机场，年内建成通用机场3个。

因地制宜建设地下综合管廊。稳妥有序推进存量管廊建设，逐步完善附属设施，科学规划推动管线入廊。按照“适度超前”原则，加强项目谋划储备，落实建设条件，积极争取国家支持。多渠道筹集建设资金，专项债安排向城市地下综合管廊项目倾斜，推动实施一批具备条件的地下综合管廊项目。

有力有序推进“十四五”规划102项重大工程实施。加快推进落实国家“十四五”规划102项重大工程项目的工作方案，加强统筹协调，及时研究解决推进过程中遇到的问题，推动项目尽早落地实施。完善常态化调度和争取机制，积极对接国家对口部委，持续推动更多项目录入国家重大项目库。

山西省

加快推进一批重大水利工程项目。加快中部引黄等大水网扫尾、县域配套小水网建设。积极推进汾河流域防洪能力提升等工程，争取国家资金、政策倾斜支持。开工一批条件成熟的项目。主动对接国家部委，争取相关工程尽快立项批复。持续开展病险水库除险加固、大型灌区续建配套和现代化改造，切实提高水资源保障和防灾减灾能力。

加快推动交通基础设施投资。铁路方面，加快集大原高铁、雄忻高铁等项目建设，推进太原铁路枢纽客运西环线、太绥高铁、长邯聊高铁等项目建设，推进山西综改示范区合成生物产业园区铁路专用线、高平市西部铁路专用线等项目建设。加快太原市城市轨道交通 1 号线一期建设。公路方面年内建成隰吉、朔神和运三高速连接线等项目，推动山西中部城市群内主干路网互联互通，打造国道 108、208、307 一级公路通道走廊，推动“十四五”规划内 46 个普通国省干线公路前期工作，力争应开尽开、能开快开。农村路网方面，实施农村公路路网延伸、提档升级、旅游公路建设提速等工程，新改建“四好农村路”4000 公里，建成黄河、长城、太行三个一号旅游公路 2500 公里。机场方面，加快太原武宿机场三期改扩建和朔州机场、运城机场飞行区改扩建等工程建设，推进晋城机场前期，加快推进芮城等 4 个通用机场建设。

加快能源基础设施建设。重点推进国家第一批 200万千瓦风光基地和晋北采煤沉陷区大型风电光伏基地建设。做好我省五大风电光伏基地规划布局，逐年明确项目清单，确保今年投运 1000 万千瓦以上。积极发展抽水蓄能和新型储能，加快推进垣曲、浑源 2 个在建项目建设进度，推进列入国家规划“十四五”重点实施的 10 个抽水蓄能电站项目前期工作，确保今年开工 2 个以上、今明两年开工 7 个以上，力争 10 个全部开工，完成“以十保七”目标。加快外送电通道建设，开展已纳规的大同-怀来特高压项目前期工作，力争尽早具备核准开工条件，再抓紧谋划一批抽水蓄能项目并力争纳入国家规划。推进“西电东送”输电通道优化改接工程，加快推进 500 千伏输电线路配套电源改接工程。

加快推进生态环保基础设施建设。推进中部城市群散煤清零，尽快开工建设一批集中供热和分布式取暖等工程项目。加快推动城市建成区及周边高排放企业实施超超低排放改造。推进实施石太高铁沿线（山西段）生态环境综合整治、沧榆高速沿线（山西段）、杨兴河等生态廊道建设，构筑太忻经济一体化发展生态安全屏障。启动汾河水质稳定达优工程，对浍河等重要支流开展全流域综合治理。加快推进城镇生活污水处理厂尾水带保温设施的人工潜流湿地建设，率先在汾河等入黄支流实施。推动建设一批农村生活污水治理工程。推动晋城、吕梁、晋中等市加快开展农村黑臭水体治理工程。支持太原、长治等地开工建设一批减缓和适应气候变化重点工程。

加快推进城市地下基础设施建设。合理部署各类地下管线布局和规模，重点在城市新区、开发区布局和建设干、支线管廊。制定相应的强制入廊管理办法和收费政策，解决入廊难和入廊后运行管理维护问题。用好中央基建资金支持，推进供水、排水、燃气、热力等管道更新改造，持续推进雨污分流改造四年攻坚行动。

加快推进太忻一体化经济区重大项目建设。加快构建太忻一体化经济区路网体系，积极推进 G2003 太原绕城高速公路义望至凌井店段、青银二广高速太原联络线、繁峙至五台高速公路、国道 108 线太原和忻州过境段、太忻大道等公路项目。加快推进五台山机场扩容改造升级等工程。重点推进滹沱河供水工程。加快 5G 基站、光纤、骨干网络等新型基础设施建设。

河南省

快速推进重大水利工程建设。实施南水北调中线工程防洪影响处理工程和沿线病险水库除险加固，布局建设配套管网和城市水厂，提升南水北调水指标消纳率。推进袁湾水库、郑开同城东部供水等骨干水利工程建设，加快小浪底南北岸灌区、西霞院水利枢纽输水及灌区工程等新建灌区建设。完成贾鲁河综合治理工程等灾后重建项目，以及卫河、惠济河等重要支流和中小河流治理，全面提高防洪安全保障能力。

快速拉升交通基础设施投资。积极争取更多国家铁路建设债券支持，尽快开工平顶山至漯河至周口高铁、郑州枢纽小李庄站、郑开城际延长线、南阳经信阳至合肥高铁、呼南高铁焦作经洛阳至平顶山段、京港台高铁阜阳至黄冈段等重大项目。推动郑州机场三期扩建工程和商丘、平顶山、周口、潢川等支线机场项目尽早开工。

尽快开工兰原高速兰考至封丘段、沿太行高速焦作段、郑州至辉县高速、安阳至新乡高速新乡段等高速公路项目，加快推进安罗高速上蔡至罗山段等项目建设，2022年新增高速公路通车里程800公里以上，通车总里程达到8000公里以上，完成投资1000亿元以上。大力推进农村公路新改建，实施农村公路生命安全防护工程，改造农村公路危桥等。

开工淮河、沙颍河和周口港、信阳港等“两河两港”6个内河航运建设项目。

湖北省

加快推进一批论证成熟的水利工程项目。新开工南水北调后续工程引江补汉、洪湖东分块蓄滞洪区安全建设、姚家平水利枢纽、鄂北二期等4个重大引调水和骨干防洪减灾工程；推进浮桥河、太湖港、武穴北等3处大型灌区建设和改造年内开工。加强组织实施、协调推动并优化审批流程，再争取投资12亿元，新增开工府澴河、举水、香溪河等主要支流治理和重点区域排涝泵站建设中的30个项目。

全力推进引江补汉输水沿线补水工程和已纳入“十四五”规划的长江干堤提档升级、一江三河水系综合治理、洞庭湖四口水系综合整治、武湖蓄滞洪区建设、大别山南麓地区水资源配置等10个工程可研报告编制审查，加快用地预审、社会稳定性风险评估、环评等要件办理，争取年内完成审查，尽快开工建设。对于论证成熟的水利工程项目，做好使用或通过各类自然保护地选址论证工作，保障水利项目建设使用林地定额，开辟专用通道，加快项目使用林地审批。

加快推动交通基础设施投资。积极争取国铁集团加快推动沿江高铁合肥至武汉段、武汉枢纽直通线、襄阳至荆门高铁等项目审查审批，推动沿江、呼南、京九等纳入国家“十四五”规划涉及湖北段的干线铁路加快建设。推进京港澳高速公路湖北境鄂豫界至军山段改扩建、黄冈港浠水港区兰溪作业区绿色建材码头、武汉天河机场第三跑道等15个重大项目开工建设。优化审批流程，采取并联作业方式，容缺开展咨询评估，推进随州至信阳高速公路、汉江兴隆至蔡甸段2000吨级航道整治等10个项目前期工作。

加快推进农村公路提档升级，确保新改建农村公路1万公里、改造农村公路危桥2000座。进一步深入推进农村公路安防工程建设。

西藏

加快推动水利工程建设。2022 年尽快开工一批已纳入规划、论证多年、条件成熟的项目，包括城市备用水源、县城饮用水源地工程等，在有条件的地区优先实施城乡一体化规模化供水工程。统筹安排江河治理、山洪灾害防治、城镇防洪等项目实施，切实提高水资源保障和防灾减灾能力。继续实施重要江河治理，加快病险水库除险加固。

加快推动公路基础设施建设。加快推进西藏重点国省道提质改造工程建设。在完成今年农村公路目标任务的基础上，抢抓国家新一轮农村公路建设和改造的有利机遇，稳步推进建设“四好农村路”，补齐农村公路交通基础设施短板。

加快推动铁路基础设施建设。加快川藏铁路雅安至林芝段建设，推动青藏铁路电气化改造年内力争完成审批并开工建设，加快新藏铁路、滇藏铁路前期工作。年内开工建设拉萨智轨电车项目首开段。

加快推动民航基础设施建设。加快拉萨贡嘎机场第二跑道等项目建设进度。加快通用航空发展，力争年内完成重点机场选址报告审批工作。

加快推动城乡基础设施建设。继续加大市政道路桥梁、供排水、供暖供氧、垃圾污水处理设施等市政基础设施建设投入力度。以那曲市南部新区综合管廊、山南市湖北大道综合管廊、森布日生态搬迁安置区综合管廊建设为试点，推动实施一批具备条件的地下综合管廊项目，探索制定入廊收费政策，多措并举拓宽融资渠道。持续支持干部职工周转住房、公租房等保障性住房、棚户区改造、保障性安居工程配套基础设施、农牧区清洁能源推广利用和热炕试点项目建设。

新疆

加快推进一批水利工程项目建设。开工建设一批已纳入规划、条件成熟的水利项目。加快推进重大引调水及大中小型水库工程建设。持续支持大型灌区续建配套与现代化改造、中小河流治理、大中型病险水库（水闸）除险加固等工程建设。

加快推动交通基础设施投资。对纳入国家和自治区“十四五”规划的重大交通基础设施项目，抓紧推动上马实施，确保应开尽开、能开尽开。启动新一轮农村公路建设和改造，新改建里程6000公里，新增通三级及以上公路乡镇7个、新增通硬化路自然村100个、实施危桥改造140座、整治村道安防里程5000公里，指导各地提前开展拟新开工项目的前期工作。

因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设。指导各地在城市地下市政基础设施建设改造项目中协同推进管廊建设，在城市新区根据功能需求积极发展干、支线管廊，合理布局管廊系统，统筹各类管线敷设。加快明确入廊收费政策，多措并举解决投融资受阻问题，推动实施一批具备条件的地下综合管廊项目。

广西

组织企业与基础设施项目开展产销对接活动。持续组织水泥、钢铁、工程机械、电线电缆等企业与水利、交通、城市基础设施等重大工程项目对接，建立供需对接清单。

加快已建成项目竣工。全面梳理已建成但未竣工投产验收的项目，指导企业加快办理规划、环保、消防、安全生产等竣工验收手续，优化审批流程，重点推动解决华友70万吨锂电项目铜箔一期、贵港国煌电力、美斯达数字化智能工厂等项目存在问题，力争项目早日竣工正常投产。

加快一批项目前期工作。积极做好项目论证谋划，争取谋划一批项目纳入“双百双新”项目库，指导企业加快完成投资许可、用地审批、环境评价、节能审查、林地使用、水土保持等主要环节办理事项，推进中石油广西石化炼化一体化转型升级、华谊钦州基地三期、中伟新材料南部产业基地（钦州）二期等一批项目前期工作，力争尽快开工建设。用好国家合理安排各类城镇年度新增建设用地规模的政策，保障我区工业合理用地空间。

海南

超常规强化投资关键支撑，我省将围绕重点导向强化项目谋划，推动产业投资提升年和基础设施推进年提速，同时加快社会、民生公共服务领域项目建设，用足用好专项债券资金，大力深化政府与社会资本合作，充分发挥投资稳增长、补短板、促转型升级多方面作用。

上海

全力发挥投资关键性作用。积极扩大有效投资。

全力推动在建项目复工复产，指导建筑工地落实防疫措施，具备条件的项目做到“应复尽复”，保障在建项目连续施工。加大新开工项目协调力度，优化政府投资项目审批程序，符合条件的政府投资项目合并编制审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计，实行格式化审批、简化审批流程、分期审批及供地等措施，促进新项目开工建设。积极采取容缺后补等方式，加快推进重大产业项目开工建设。

加快项目前期工作，支持铁路大通道、轨道交通网络、航空枢纽、港口、能源、内河航道、水利、地下综合管廊等基础设施重点项目加快开工建设，推动集成电路、新能源汽车等一批重大产业项目加快落地，在项目审批、要素保障等方面加大支持力度。

加强城市更新规划编制、政策支持和要素保障。年内完成中心城区成片旧区改造，全面提速零星旧区改造，年内新启动8个以上城中村改造项目。中心城区旧区改造联动政策推广至五个新城，优化完善城中村改造政策。积极拓宽融资渠道，支持发行地方政府专项债券用于城市更新项目。健全住房租赁体系，推进保障性租赁住房建设筹措和供应。完善住房租赁法规政策，加强住房租赁管理和服务。

促进房地产开发投资健康发展，建立房地产项目前期审批绿色通道，及时启动新一批次市场化新建商品住房项目上市供应，进一步缩短前期开发、拿地、开工、销售全流程时间。新开工建设的住宅项目城市基础设施配套费可顺延3个月缴纳。完善房地产政策，支持刚性和改善性住房需求。

（此信息来自《上海市加快经济恢复和重振行动方案》）

陕西

加快推进重大项目建设。

加快推进养老服务设施建设。重点推进敬老院改造提升工程，加快实施进度，对15个敬老院实施适老化设施改造，全省新增护理型床位4000张以上。加快城市社区日间照料中心建设力度，年底前完成覆盖率90％的目标任务。

加快推进儿童福利服务设施建设。重点推进儿童福利机构提质赋能，年内启动1个儿童福利机构新改扩建项目。加快未成年人保护设施建设，年内市、县未成年人救助保护机构实体化运行率达到15%，乡镇（街道）未成年人保护工作站覆盖率达到25%。

加快推进老旧殡仪馆升级改造和安葬（放）设施建设。重点支持宝鸡太白县、榆林佳县等地殡葬基础设施改扩建项目。推进节地生态安葬（放）设施建设，以奖代补资助70个乡镇建设公益性安葬设施。

湖南

贯彻落实党中央、国务院稳投资稳增长政策措施，进一步加快全省中央预算内投资项目建设进度，发挥中央投资对地方投资、社会投资的引导带动作用，努力扩大有效投资。

江苏

切实加大新型基础设施、交通、物流、能源、水利、城建、生态环境、农业农村、民生、安全保障等领域投资力度，加快构建高水平基础设施服务体系。

新型基础设施方面，加快5G网络、数据中心、工业互联网等项目建设步伐，布局建设新一代超算、云计算、人工智能平台、宽带基础网络等项目，推进重大科技基础设施建设。

交通基础设施方面，全面加快综合交通枢纽、干线铁路、高速公路、过江通道等项目实施步伐，推进综合立体交通网主骨架建设，加强沿海和内河航道规划建设，列入当年开工计划的项目要创造条件力争提前开工。

物流仓储设施方面，高质量推进国家物流枢纽网络、城乡冷链物流、粮食物流枢纽、粮食和物资储备设施等项目。

能源基础设施方面，加快电网、油气管网、大型发电工程等能源项目建设，开展海上风电前期工作，推进建设一批集中式光伏项目。

水利设施方面，加快在建重大水利工程实施进度，积极推进国家水网骨干工程、国家水安全专项、区域治理、大中型灌区改造、洪泽湖综合治理等项目建设，扎实开展一批项目前期工作。

城市公用设施方面，重点推进城市轨道交通、城市快速路网、燃气管网、供排水管网等项目，有序推进地下综合管廊项目建设。

生态环境基础设施方面，深入推进长江经济带生态环境治理、太湖水环境治理等工程，加快实施垃圾、污水、固废处理等项目。

农业农村基础设施方面，完善农田水利设施，加强高标准农田和农产品产地冷藏保鲜设施建设，健全农村交通运输体系，推进农村污水和垃圾收集处理设施建设，开展农村河道综合整治和农村人居环境整治提升。

民生基础设施方面，加快推进老旧小区改造，加大“一老一小”服务设施等建设力度。

安全保障基础设施方面，加大能源储备、粮食安全、防灾减灾、公共卫生应急等设施投入建设力度。充分发挥各领域重大项目引领带动作用，纳入各级重大项目清单的基础设施项目，慢于序时进度的应逐项提出针对性解决方案。

（此信息来自《关于加快推进基础设施投资建设的若干措施》）

重庆

积极扩大有效投资。加快在建项目进度，促进新项目开工，支持符合要求的项目通过申报中央预算内投资、政府专项债券、探索REITs等方式获得资金。

加快推进一批论证成熟的水利工程项目。加大水利项目策划、储备力度，积极向上争取更多的在区项目纳入南水北调后续工程等重大引调水、骨干防洪减灾、痌险水库除险加固、灌区建设和改造等工程。加快碑口水库实施进度，切实提高水资源保障和防灾减灾能力。

加快推动交通基础设施投资。加快洛碛码头推进进度。对沿江及港口航道等综合立体交通网工程，加强资源要素保障，优化审批程序，抓紧推动上马实施，确保应开尽开，能开尽开。

启动新一轮农村公路建设和改造，在完成今年目标任务的基础上，新增启动“四好农村路”建设100公里、实施《渝北区“十四五”普通公路建设专项规划》项目库首批项目43公里、在落实安保设施“三同时”的基础上新增20公里安保工程查漏补缺、改造农村公路危桥3座。

做好农村交通基础设施、农村道路安全等项目策划、储备、推介，引导银行机构加大对农村公路建设的信贷支持，充分保障项目建设资金需求。

因地制宜继续推进城市地下综合管廊建设。因地制宜推进城市综合管廊建设。抓紧开展《渝北区城市综合管廊专项规划》修编，在城市老旧管网改造等工作中协同推进管廊建设，在城市新区根据功能需求积极发展干-支-缆线管廊，合理布局管廊系统，统筹各类管线敷设，做好综合管廊项目储备，加快明确入廊收费政策，多措并举解决投融资受阻问题。协调推进悦港北路综合管廊建设，推进实施一批具备条件的地下综合管廊项目。

山东

对2022—2025年建成并网的“十四五”漂浮式海上光伏项目，分别按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的标准给予财政补贴，补贴规模分别不超过10万千瓦、20万千瓦、30万千瓦、40万千瓦。将海上光伏纳入省重点项目，统筹解决用海用地问题。对2025年年底前建成的漂浮式海上光伏项目，免于配建或租赁储能设施，优先参与分布式发电市场化交易。对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的配套送出工程，允许发电企业投资建设，由电网企业依法依规回购。

对2022—2024年建成并网的“十四五”海上风电项目，分别按照每千瓦800元、500元、300元的标准给予财政补贴，补贴规模分别不超过200万千瓦、340万千瓦、160万千瓦。2023年年底前建成并网的海上风电项目，免于配建或租赁储能设施。对电网企业建设有困难或规划建设时序不匹配的配套送出工程，允许发电企业投资建设，由电网企业依法依规回购。

充分发挥新旧动能转换基金作用，按照市场化方式，吸引更多社会资本，支持海上光伏和海上风电开发建设。支持各市将符合专项债券发行使用条件的海上光伏和海上风电项目纳入项目库，按规定程序予以支持。

（此信息来自《山东省人民政府关于印发2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第二批）的通知》）

课程推荐

新政下EOD（以生态环境为导向的综合开发项目）合规运作、风险防范及城市更新与片区开发项目经济测算实操

课程内容

模块一、EOD的概念、运作模式与回报机制

1、 EOD的概念（环境部《一图读懂EOD模式与试点实践》解析）

2、EOD推出背景和项目范畴

3、EOD项目的运作方式和回报机制

模块二、EOD项目政策要点解析

1、生态环境部、发展改革委、国家开发银行办公厅《关于推荐生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（环办科财函〔2020〕489号）要点解读

2、生态环境部、发展改革委、国家开发银行办公室《关于推荐第二批生态环境导向的开发模式试点项目的通知》（环办科财函〔2021〕468号）要点解读

3、国务院办公厅《关于鼓励和支持社会资本参与生态保护修复的意见》（国办发〔2021〕40号）要点解析和项目操作的关键点分析

4、中办发〔2021〕14 号)、国办函〔2022〕7号、环海洋〔2022〕11号、中办发〔2020〕6号)、环规财[2018]86号等相关政策要点解读

模块三、碳达峰、碳中和相关政策解读

1、“碳达峰、碳中和”的形势和战略地位

2、我国碳排放交易的现状、碳排放配额的分配和管理

（1）生态环境部制定碳排放配额总量确定与分配方案

（2）省级环境厅（局）向区域内的重点排放单位分配碳排放配额

（3）重点排放单位在全国碳排放权注册登记系统登记配额

（4）重点排放单位变更碳排放配额等事项

（5）重点排放单位自愿注销碳排放配额

3、《碳排放权交易管理办法》（19号令）、《碳排放权登记管理规则》《碳排放权交易管理规则》《碳排放权结算管理规则》（21号）解读

4、碳排放权注册登记系统

（1）系统开户（2）配额分配（3）交易、持仓划转（4）提交履约申请（5）审核、修改，履约完成

5、碳排放权交易系统

（1）交易制度（2）交易方式（3）交易信息发布（4）交易管理（5）交易监管

模块四、EOD操作要点解析

1、 EOD核心理念

（1）EOD的基础、支撑与载体

（2）EOD核心要点：融合+一体+反哺

2、EOD生态环境的七大类与十五小类

3、EOD的三项反哺产业分类及细分行业

4、EOD项目8大主要收益来源

5、EOD项目的回报模式及回报来源组合

6、EOD项目开展的三个阶段和三大落地方式

7、EOD常见的的四大项目应用及操作要点

8、EOD的“五位一体”和“三个内涵”

9、EOD子项目数量要求及生态项目与产业项目的占比

10、EOD市场化运作模式解析（ABO+模式的优势及详解）

11、EOD项目预期收益、支出及资金平衡方案策划要点

12、EOD项目财务测算与效益分析要点

模块五、EOD实务操作与案例解析

1、国内首个流域生态环境治理 EOD项目（环境治理+生态产业开发一体化发展）

2、云南滇中新区小哨国际新城水生态环境建设及综合开发利用EOD项目及配套基础设施建设项目（环境治理+生态友好产业开发一体化发展）

3、 240亿元投资的三峡集团首个EOD国家级试点项目（环境治理+文旅开发一体化发展）

4、四川片区综合开发典例——程度怀州新城杨溪湖湿地公园（环境治理+公园城市开发一体化发展）

5、江苏打造涵盖20万吨全地下水质净化厂的试点项目（环境治理+循环产业一体化发展）

6、山东日照水库流域生态保护与产业开发国家级试点项目（环境治理+乡村振兴一体化发展）

7、涪江遂宁主城区段环境综合整治+城乡一体化融合开发EOD国家试点项目

8、农业产业项目反哺环保工程的蓝靛果EOD国家示范项目（环境治理+农业开发一体化发展）

9、江苏省泰兴高新技术产业开发区生态环境导向开发的国家示范项目（环境治理+产业开发一体化发展）

10、基于EOD视角的矿山生态修复

（1）结合农旅融合的矿山生态修复模式

（2）结合新型城镇化的矿山生态修复模式

（3）阜新市“百年国际赛道城废弃矿区综合治理”EOD国家试点项目分享

11、EOD“指标”交易模式的应用

（1）应用场景介绍（土地指标、林票、地票、水权、排污权、碳汇权等）

（2）垦造水田指标交易—大湾区发展背景下的政策要点

（3）“增减挂钩、占补平衡”项目的优势

（4）“增减挂钩、占补平衡”与生态环保、基础设施融合的路径

（5）需关注的问题及特性

12、案例总结：正外部效益转化为内部效益转化机制的合规性及可行性安排

模块六、EOD试点项目申报要点解读

1、试点项目的特点

（1）申报评分情况

（2）试点项目地域分布情况

（3）生态环境项目的主要类型

（4）产业反哺项目的类型及特点

（5）试点申报金额及环办科财[2022]6号文的新要求

（6）试点贷款的主体及特征

（7）申报实施主体及未来发展趋势

2、申报流程

（1）申报步骤：试点申报+试点评审+试点实施

（2）申报材料：一案一表一单的编制要求

3、试点项目申报的正负面清单

（1）行政管理机构（生态环境部、国家发改委）的正负面清单

（2）金融管理机构（主要是国开行）的正负面清单

（3）申报实施主体的正负面清单

4、试点申报总结

（1）策划先行的申报对策

（2）基于清单的申报流程

（3）40号文后非试点项目将常态化