环保督察透露查案“六连招”，原来硬骨头是这么啃下来的！

7月6日，国新办举行中央生态环境保护督察进展成效发布会。整场发布会不仅对环保督察进展成效做了说明，还透露出查案“六连招”。

环保督察风暴席卷至今已经有7个年头，从2015年开始试点，到2018年完成第一轮督查和“回头看”，到今年上半年分六批完成了第二轮督察。7年的时间不仅啃下“硬骨头”、消除“老大难”环境问题，还让违法企业无处遁行。小编不禁好奇，环保督察是怎么做到今天的成绩的？

1）地区全覆盖，不放过任何一个角落

从2015年底在河北试点起，3年时间，中央生态环境保护督察完成31个省（区、市）和新疆生产建设兵团第一轮督察全覆盖，并分两批对20个省份开展督察“回头看”。

2019年7月，第二轮督察全面启动。截止今年6月分六批完成了对全国31个省（区、市）和新疆生产建设兵团、2个部门和6家中央企业的督察。

值得一提的是，在第二轮环保督察中，明确把省级党委政府、国务院有关部门和有关中央企业作为督察对象。由此可见，从小散乱污到纳税大户，从相关机构到地方政府，均一视同仁、毫不留情。

2）着力啃“硬骨头”，消除“老大难””

截至目前，第一轮督察和“回头看”整改方案中明确的3294项整改任务，现在总体完成率达到95%。第二轮前三批整改方案明确的1227项整改任务，半数已经完成。第四、五、六批督察整改正在积极有序推进。

还有一组数字值得关注，两轮督察受理转办的群众生态环境信访举报28.7万件，到目前为止完成整改28.5万件。

另外，在长江岸线整治方面，长江11个省（市）累计腾退了长江岸线457公里，不仅提升了当地的生态环境质量，还为优质产业的发展腾出了发展空间。

3）这些违法问题，是重要关注对象

一是污染严重、人民群众反映强烈的问题，包括向江河湖海恶意排污、包括一些大量工业废物违法违规倾倒在河道、包括一些黑臭水体、严重的黑臭水体、大量的黑臭水体，以及环境基础设施建设严重滞后等问题。

二是涉及生态破坏严重、影响可持续发展的问题，包括在保护区违规开发建设、违规围海填海、违规围湖占湖、违规的毁林建房、违规的进行野蛮的矿山开采等等问题。

三是那些弄虚作假、形式主义官僚主义突出的问题，对于这些问题，更是要严肃查处，坚决予以纠正。

不仅如此，以上三类问题不仅是环保督察重点关注对象，还会成为典型案例被公开处刑。

4）群众反映问题，坚持做到事事有回音

首先坚持把群众反映的问题以及整改情况都进行公开。群众反映的什么问题、整改的情况都要向社会公开。并且按照问题的轻重缓急和难易程度，能马上解决的，就马上解决。有些问题一时解决不了的，会明确整改方案，限期解决。

其次加大回访力度，一个是通过打电话问问举报的同志怎么样，还有一个是有些督察同志到现场去看看到底改得怎么样，充分保障群众举报问题“件件有回音，事事有结果”。

最后，会将一些重点问题列为盯办的事项，拉条挂账，紧盯不放，保持压力，直到这些问题能够得到很好的解决。

问题从群众中来，那就要解决到群众中去，否则面对违法案例大家就会选择沉默不言，这对群众和环境来说都是个不好的信号。

5）面对地方整改不彻底，有一套独家秘笈

首先是建立机制，就是把整改的责任、流程、要求都以制度形式固化下来。

其次是紧盯不放，目前所有的督察整改任务都实施清单化的管理，采取多种调度和盯办的方式进行督办。

最后还有个做法就是两手发力，就是充分发挥舆论监督和引导作用。

像大家都熟悉的白洋淀，这些年地方通过有效治理，白洋淀水质从2017年劣Ⅴ类提升到去年的Ⅲ类。能达到Ⅲ类的标准，可见环保督察的效果有多明显。

6）地方发现不了的问题，督察顶着压力来发现

发现问题是督察的首要职责，如果不能发现问题，督察的作用就难以发挥。

首先，环保督察往往都是瞄准方向去的，事先准备工作需要几个月甚至是半年的时间——开展大范围的暗查暗访、充分借助卫星遥感、无人机、无人船、红外成像等技术装备、在督察进驻前夕就形成问题线索。

其次，充分相信群众和依靠群众，群众投诉举报是发现问题线索的“金矿”。

最后，顶着压力发现问题。为了违法案件能够查实，督察人员连续蹲了四个晚上，前三个晚上都是无功而返，到了第四天凌晨三四点钟，终于抓了个现行。

可见，有些时候不是发现不了问题，是愿不愿意去发现问题，发现问题后能不能解决问题。

随着第二轮中央环保督察完成，常态化督察的“环保风暴”扫清了众多沉疴旧疾。未来的一年时间将进行“回头看”。

如果将前二轮“全覆盖”督察称之为对地方党委、政府生态环境保护工作的全面体检，那么“回头看”则是“看病抓药”后的一次“复查”。

那么“回头看”会怎么看呢？

其实，回头看不是再去督察一遍，而是紧盯违法案例整改和落实情况。毕竟有些顽疾案例被公开处刑后并不会痛彻整改，这个时候就需要回头看让他们绷紧神经彻底解决问题。

与此同时，“回头看”也会重点关注地方形式主义、官僚主义等问题，因为一些地方常有不作为，不担当问题。

由此可见，回头看不仅是环保督察的闭环，也是对违法案例的又一次警示。

结语

环保督察风暴席卷的从来不仅仅是违法企业，也是对弄虚作假行为的严厉打击。

如果违法企业仅是形式主义做样子，污染毒瘤的原发病灶就还在。如果地方政府不去发现问题，那么违法企业只会更加嚣张。如果大家都不重视问题，绿水青山又靠谁来守护。